DOI: https://doi.org/10.17721/2524-048X.2025.30.5

Анотація. Метою цієї статті є висвітлення перегляду стратегії національної безпеки США у 1953 р. адміністрацією Д. Ейзенхауера, чинників, які впливали на цій процес, наступності та змін у стратегічних документах, порівняно з адміністрацією Г. Трумена. Між іншим, автори намагалися з’ясувати як вплинула  на цей процес зміна керівництва СРСР після смерті Сталіна.

Методологія. Це емпіричне дослідження, основане на критичному аналізі історичних джерел: стратегічних документів США 1948–1953 рр., промов президента Д. Ейзенхауера, політичних документів, доповідей і листування, які стосувалися роботи Ради національної безпеки в 1953 р. Предмет дослідження розглядається на тлі ключових подій в американсько-радянських відносинах 1953 року.

Наукова новизна дослідження полягає у переосмисленні чинників, які впливали на перегляд стратегії національної безпеки США в перший рік адміністрації Д. Ейзенхауера на основі історичних джерел, частину яких для вивчення цієї проблематики було використано вперше.

Висновки. За першої адміністрації Д. Ейзенхауера стратегію «стримування» у версії NSC 68/2 (1950 р.) замінила стратегія «Новий погляд», викладена в NSC 162/2 (30 жовтня 1953 р.). Потреба перегляду стратегії національної безпеки була обумовлена розрахунками, що фінансова і податкова політика, пов’язана із суттєвим зростання військових витрат США в умовах Корейської війни врешті спричинить серйозні економічні проблеми. Нова стратегія мала ефективно протидіяти двом основним загрозам: радянській комуністичній експансії та економічному послабленню США. При цьому адміністрація Ейзенхауера послідовно дотримувалась інтернаціоналістського підходу, тож скорочення федеральних витрат не повинно було відбутись за рахунок підтримки держав вільного світу. Заяви нового радянського керівництва про можливість мирного співіснування двох систем не вплинули суттєво на формування нової стратегії безпеки США. Адміністрація Ейзенхауера не вважала, що радянська загроза зменшилась, і чекала від СРСР доказів готовності відмовитись від експансіоністської політики. Першим таким кроком мало стати завершення Корейської війни. Хоч угоду про перемир’я в Кореї було підписано 27 липня, термоядерне випробування СРСР 12 серпня більш переконливо свідчило про наміри СРСР, ніж примирливі заяви нового керівництва. Це мало вирішальний вплив на схвалення NSC 162/2, ключовим компонентом якого було ядерне стримування СРСР. Такий підхід дозволяв США повернути стратегічну ініціативу при зменшенні витрат на оборону. Перегляд стратегії відбувався в умовах ефективної організації роботи Ради національної безпеки і реалізації секретного проекту «Солярій». Цей досвід може бути корисним при розробці стратегічних і політичних документів у наші дні.

Ключові слова: США, стратегія національної безпеки, зовнішня політика, адміністрація Д. Ейзенхауера, «холодна війна», «Новий погляд», проект «Солярій».

Надійшла до редакції 05.03.2025

Завантажити

References:

1. Barlow, G. (2009). From Hot War to Cold: The U.S. Navy and National Security Affairs, 1945-1955. Standford University Press. [In English].
2. Bowie, R.R. & Immerman, R.H. (1998). Waging Peace: How Eisenhower Shaped an Enduring Cold War Strategy. Oxford University Press. [In English].
3. Editorial Note. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. II, Part 1 (pp. 316–317. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/pg_316 [In English].
4. Eisenhower, Dwight D. (1953, January 20). Inaugural Address. The American Presidency Project. Retrieved from: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/inaugural-address-3 [In English].
5. Eisenhower, Dwight D. The Chance for Peace. Address Delivered before the American Society of Newspaper Editors. April 16th, 1953. Eisenhower Library. Retrieved from: https://www.eisenhowerlibrary.gov/sites/default/files/file/chance_for_peace.pdf [In English].
6. Espinosa, C. (2024, September 2) Korean War: Annual U.S. military expenditure during Korean War from 1950 to 1953. Retrieved from: https://www.statista.com/statistics/1344315/us-military-expenditure-korean-war/ [In English].
7. Falk, S.L. (1964). The National Security Council Under Truman, Eisenhower, and Kennedy. Political Science Quarterly, 79(3), 403–434. Retrieved from: https://academic.oup.com/psq/article-abstract/79/3/403/7272270?redirectedFrom=fulltext [In English].
8. Gaddis, L. (1984, Rev. and exp. 2005). Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy during the Cold War. Oxford University Press. [In English].
9. George, F. (2004). Kennan and the Origins of Eisenhower’s New Look: an Oral History of Project Solarium (Ed. William B. Pickett). Princeton Institute for International and Regional Studies. Retrieved from: https://web.archive.org/web/20131029210208/http://www.rose-hulman.edu/~pickett/Solarium.pdf [In English].
10. Gorodnia, N. (2024). Ukrainian National Factor in George F. Kennan’s Strategic Thinking on the USSR. International Relations of Ukraine: Scientific Searches and Findings, 33, 183–207. [In English].
11. Gorodnia, N. (2023). Ukrainian National Issue in the Emerging U.S. Strategy towards the Soviet Union (1946–1953). American History and Politics, 16, 30– [In English].
12. Greenstein, F. I., & Immerman, R. H. (2000). Effective National Security Advising: Recovering the Eisenhower Legacy. Political Science Quarterly, 115(3), 335–345. Retrieved from: https://academic.oup.com/psq/article-abstract/115/3/335/6962487?redirectedFrom=fulltext [In English].
13. Hoxie, R.G. (1982). The National Security Council. Presidential Studies Quarterly, 12(1), 108–113. Retrieved from: http://www.jstor.org/stable/27547786 [In English].
14. Jackson, M.G. (2005). Beyond Brinkmanship: Eisenhower, Nuclear War Fighting, and Korea, 1953–1968. Presidential Studies Quarterly, 35(1), 52–75. Retrieved from: http://www.jstor.org/stable/27552659 [In English].
15. Leffler, M.P. (2013). Defense on a Diet: How Budget Crises Have Improved U.S. Strategy. Foreign Affairs, 92(6), 65–76. Retrieved from: http://www.jstor.org/stable/23527013 [In English].
16. Memorandum by the President to the Secretary of State. Top secret. Washington, May 20, 1953. Subject: Project Solarium. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d67 [In English].
17. Memorandum by the Special Assistant to the President for National Security Affairs (Cutler) [Annex]. Top secret [Washington,] July 16, 1953. Project Solarium. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d79 [In English].
18. Memorandum for the Record by the Special Assistant to the President for National Security Affairs (Cutler). Top secret [Washington,]. 9 May 1953. Subject: Solarium Project. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d63 [In English].
19. Memorandum to the National Security Council by the Executive Secretary (Lay). Top secret. Washington, February 6, 1953. Subject: Review of Basic National Security Policies. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d43 [In English].
20. Minutes of the 155th Meeting of the National Security Council. Thursday, July 16, 1953. Foreign Relations of the United States, 1952–1954, National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d79 [In English].
21. Nelson, A.K. (1983). The «Top of Policy Hill»: President Eisenhower and the National Security Council. Diplomatic History, 7(4), 307–326. Retrieved from: http://www.jstor.org/stable/24911374 [In English].
22. Osgood, K.A. (2000). Form before Substance: Eisenhower’s Commitment to Psychological Warfare and Negotiations with the Enemy. Diplomatic History, 24(3), 405–433. Retrieved from: http://www.jstor.org/stable/24913835 [In English]
23. Paper Prepared by the Special Assistant to the President for National Security Affairs (Cutler) [Attachment]. 9 May 1953. Subject: Solarium Project. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d63 [In English].
24. Part I–Personnel Recommendations for Task Forces [Attachment]. Top secret. Washington, May 20, 1953. Subject: Project Solarium. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d67 [In English].
25. Pickett, W.B. (2005). New Look or Containment? George F. Kennan and the Making of Republican National Security Strategy. The Princeton University Library Chronicle, 66(2), 303–312. Retrieved from: https://www.jstor.org/stable/10.25290/prinunivlibrchro.66.2.0303?seq=1 [In English].
26. Report Approved by the National Security Council, April 28, 1953. [Washington, April 29, 1953]. Top secret. Basic National Security Policies and Programs in Relation to Their Cost. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/pg_305 [In English].
27. Report to the National Security Council by the Executive Secretary (Lay). September 25, 1953. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d92 [In English].
28. Report to the National Security Council by the Executive Secretary (Lay). Top secret. NSC 162/2. Washington, October 30, 1953. Note by the Executive Secretary to the National Security Council on Basic National Security Policy. Foreign Relations of the United States, 1952–1954, National Security Affairs. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d101  [In English].
29. Report to the National Security Council by the Executive Secretary (Lay). Top secret. NSC 153/1. [Enclosure] Statement of Policy by the National Security Council top secret [Washington,] June 10, 1953. Restatement of Basic National Security Policy. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d74  [In English].
30. Report to the National Security Council by the Secretaries of State and Defense and the Director for Mutual Security. Top secret. NSC 141. Washington, January 19, 1953. Foreign Relations of the United States, 1952–1954. National Security Affairs. Vol. II, Part 1. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p1/d42 [In English].
31. Report to the National Security Council by the NSC Planning Board. Secret NSC 151. Washington, May 8, 1953. Note by the Executive Secretary to the National Security Council on Armaments and American Policy. Foreign Relations of the United States, 1952–1954, National Security Affairs. Vol. II, Part 2. Retrieved from: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1952-54v02p2/d88 [In English].
32. Roberts, G.A Chance for Peace. The Soviet Campaign to End the Cold War, 1953– 1955 (2008). Cold War International History Project Working Paper Retrieved from: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/media/documents/publication/WP57_WebFinal.pdf [In English].
33. Snyder, G. (1962). The «New Look» of 1953. In Strategy, Politics, and Defense Budgets. New York Chichester, West Sussex: Columbia University Press, 379–524. Retrieved from: https://www.degruyter.com/document/doi/10.7312/schi92976-004/html [In English].