ПОЛІТИЧНІ РЕФОРМИ ІСПАНСЬКОГО УРЯДУ АДОЛЬФО СУАРЕСА (ЛИПЕНЬ 1976 р. – ЧЕРВЕНЬ 1977 р.)

Єгор Цецульніков,

студент магістратури,

Київський національний університет імені Тараса Шевченка,

Київ, Україна

 

DOI: https://doi.org/10.17721/2524-048X.2023.24.8

 

Анотація. Метою цієї статті є висвітлення політичним реформ уряду Адольфо Суареса з липня 1976 р., після його призначення королем Хуаном Карлосом, до червня 1977 р., коли відбулися перші демократичні вибори до Генеральних Кортесів. Головною передумовою призначення на посаду прем’єр-міністра Адольфо Суареса був фактор особистості. Він належав до нового покоління політиків, яке сформувалося в умовах економічної лібералізації останніх 15 років правління Франсіско Франко. Це сприяло його усвідомленню застарілості існуючих інституцій та готовності впроваджувати реальні, а не декларативні зміни. Належність до правлячої партії та висока репутація серед представників консервативної частини політикуму зробили його кандидатуру на посаду очільника уряду вартою довіри. Окрім цього, суттєву роль відіграла неможливість здійснення жорсткого курсу стосовно демократичної опозиції, що могла завершитись непередбачуваними наслідками для Іспанії.

Продовж липня 1976 – червня 1977 рр. в Іспанії відбулись кардинальні політичні трансформації. Призначений королем Хуаном Карлосом на посаду Президента уряду (прем’єр-міністра) Адольфо Суарес ініціював ліквідацію політичних інституцій, що існували за авторитарного режиму Франсіско Франко. За каденції Суареса Іспанські кортеси (законодавче зібрання за Франко) прийняли «Політичну реформу». Вона стала правовим інструментом, що дозволив уряду юридичним чином видозмінити попередні державні структури та призначити демократичні вибори. Тим самим, був прокладений шлях до створення демократичної держави.

За урядування Суареса відбулася лібералізація суспільно-політичного клімату в Іспанії. Цьому сприяв діалог влади з представниками демократичної опозиції, амністія та легалізація партій, зокрема Комуністичної. Унаслідок перших демократичних виборах після десятиліть диктатури утворилась партійна система «недосконалої двопартійності», на яку в подальшому спирались іспанські уряди.

Ключові слова: Іспанія, внутрішня політика, уряд А.Суареса, політичні реформи, парламентські вибори, амністія.

 

Надійшла до редколегії 27.12.2022

Завантажити

References:

  1. Vilalonga, J.L. (2003). Besedy s korolyom Ispanii donom Huanom Karlosom I. Moskva: Dioprint [In Russian].
  2. Godlevska, V.Ju. (2009). Perehid vid avtoritarizmu do demokratichnogo suspilstva v Ispaniyi (1960–1982 roki). Vinnytsia: VNTU [In Ukrainian].
  3. Ivanytska, O.P. (2021). Institut monarhiyi yak garant demokratichnogo tranzitu v Ispaniyi. Political life, 2, 16–25 [In Ukrainian].
  4. Adolfo Suárez defiende la Ley de Asociaciones Políticas. Retrieved from: https://www.rtve.es/play/videos/informe-semanal/adolfo-suarez-defiende-ley-asociaciones-politicas/2357010/ [In Spanish].
  5. Adolfo Suárez: Reforma Política (10/9/1976). Retrieved from: https://www.youtube.com/watch?v=67Vn59D8D_k&t=331s [In Spanish].
  6. Andrade, A.F. (2000). Los empresarios y la transición a la democracia en España. Estudios Sociológicos, 18, 695–726 [In Spanish].
  7. Baby, S. (2018). El mito de la transición pacífica. Violencia y política en España (1975-1982). Madrid: Ediciones Akal [In Spanish].
  8. El Rey veía muy verde a Suárez. El País. Retrieved from: https://elpais.com/diario/1995/09/22/espana/811720822_850215.html [In Spanish].
  9. Bermeo, N. (1987). Redemocratization and Transition Elections: A Comparison of Spain and Portugal. Comparative Politics, 19, 213–231 [In English].
  10. Calleja, E.G (2018). La movilización y la protesta estudiantil en el tardofranquismo y la democracia. Historia de la Educación, 37, 223–255 [In Spanish].
  11. Durán, A.M. (2016). De la ley a la ley: la reforma política en España (1976-1978): Grado en Historia. Cadiz [In Spanish].
  12. Elecciones Generales 15 de junio de 1977. Historia Electoral. Retrieved from: http://www.historiaelectoral.com/e1977.html [In Spanish].
  13. Fernando, N.G. (2013). El PCE: De La Clandestinidad A La Legalidad. Cuadernos de Pensamiento Político, 40, 159–192 [In Spanish].
  14. González, M. C. (2015). Sindicatos y Transición-1977. La transición española: Nuevos enfoques para un viejo debate (pp. 149–162). Madrid: Biblioteca Nueva [In Spanish].
  15. Las Cortes Españolas aprueban la Ley de Reforma Política. Retrieved from: https://www.youtube.com/watch?v=olvLhXyHAXs&list=PLivvP_WB-Rk0OLtzdNZ17NNk6ECZpXC5k&index=16 [In Spanish].
  16. Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Política.
    Retrieved from: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1977-165 [In Spanish].
  17. Ley 21/1976, de 14 de junio, sobre el Derecho de Asociación Política. Retrieved from: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1976-11502 [In Spanish].
  18. Ley 62/1969, de 22 de julio, por lo que se provee lo concerniente o lo sucesión en lo Jefatura del Estado. Retrieved from: https://www.boe.es/boe/dias/1969/07/23/pdfs/A11607-11608.pdf [In Spanish].
  19. Linz, J., & Stepan, A. (1996). Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. Baltimore: The Johns Hopkins University Press [In English].
  20. Magaldi, A. (2018). Alfonso Osorio y la Unión Democrática Española (UDE): un proyecto democristiano en transición. Revista de Historia Contemporánea, 97, 233–266 [In Spanish].
  21. Magaldi, A. (2019). La idea de España de Alfonso Osorio: un «proyecto neoforalista» en los primeros gobiernos de la transición. Revista de Historia Contemporánea, 37, 319–345 [In Spanish].
  22. Maxwell, K. (1991). Spain’s Transition to Democracy: A Model for Eastern Europe? The Academy of Political Science, 1, 35–49 [In English].
  23. Mensaje sobre la Ley para la Reforma Política. org. Retrieved from: http://transicion.org/Destacados_flash/EspecialAdolfoSuarez/pdfs/01sep1976.pdf [In Spanish].
  24. Ortiz, M.H. (2013). Un partido político para la reforma La UCD de Adolfo Suárez (1976–1982). Los partidos en la Transición: las organizaciones políticas en la construcción de la democracia española (pp. 185–200). Madrid: Biblioteca Nueva [In Spanish].
  25. Powell, C. (2001). International Aspects of Democratization: The Case of Spain. The International Dimensions of Democratization (pp. 285–314). Y.: Oxford University Press. [In English].
  26. Preston, P. (2003). Juan Carlos, el rey de un pueblo (Vol.2). Barcelona: ABC [In Spanish].
  27. Real Decreto 1561/1976, de 3 de julio, por el que se designa Presidente del Gobierno a don Adolfo Suárez González. Retrieved from: https://www.boe.es/boe/dias/1976/07/05/pdfs/A13129-13129.pdf [In Spanish].
  28. Real Decreto-ley 10/1976, de 30 de julio, sobre amnistía. Retrieved from: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1976-14963 [In Spanish].
  29. Real Decreto-Ley, 12/1977, de 8 de febrero, sobre el derecho de asociación política. Retrieved from: https://www.boe.es/boe/dias/1977/02/10/pdfs/A03223-03223.pdf [In Spanish].
  30. Referéndum sobre el Proyecto de Ley para la Reforma Política 15 de diciembre de 1976. Junta Electoral Central. Retrieved from: http://www.juntaelectoralcentral.es/cs/jec/documentos/Referendum_1976_Resultados.pdf [In Spanish].
  31. Suárez-Íñiguez, E. (2011). La transición a la democracia en España. Adolfo Suárez y la ruptura pactada. Estudios políticos, 23, 161–177 [In Spanish].
  32. Un militar liberal, como segundo del presidente. El Paìs. Retrieved from: https://elpais.com/diario/1976/09/23/portada/212277601_850215.html [In Spanish].
  33. Zugasti, R. (2008). El papel de la prensa en la construcción de la democracia española. Confines de Relaciones Internacionales y Ciencia Política, 7, 53–68 [In Spanish].