ТРУДОВА МІГРАЦІЯ УКРАЇНЦІВ ДО РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА 2014–2022 рр.

Ганна Мельник,

к.і.н., доц.

Київський університет імені Бориса Грінченка,

Київ, Україна

ORCID iD: https://orcid.org/0000-0003-3090-7212

Researcher ID:   AAE-4711-2019

 

Любомир Губицький,

д.і.н., доц.

Державний торговельно-економічний університет,

Київ, Україна

ORCID iD: https://orcid.org/0000-0002-8511-6461

Researcher ID: GLV-1919-2022

 

DOI: https://doi.org/10.17721/2524-048X.2022.23.3

 

Анотація. Метою є аналіз еволюції міграційної політики України та Польщі від   початку російсько-української війни у 2014 р. та в умовах загострення міграційних потоків після російського широкомасштабного вторгнення у лютому 2022 р. Серед методів використано системний для вивчення польської економічної думки щодо вигідності та перспективності залучення українських трудових ресурсів, компаративний аналіз результатів української трудової міграції з врахуванням вимог польських законів. Проаналізовано позицію Польщі щодо змін напрямів українських міграційних потоків. Доведено, що для українських громадян Республіка Польща залишається країною, де можливо реалізувати соціальні та економічні очікування. Офіційна Варшава надає відчутну допомогу Україні у протистоянні з Росією, забезпечуючи робочі місця для трудових мігрантів та соціальний захист для членів їх сімей. Погіршення безпекової та зовнішньоекономічної ситуації України штовхає до активнішого освоєння ринку праці Польщі. Наразі польський кордон став рубежем від гібридної експансії Російської Федерації, тому необхідним для офіційного Києва стане забезпечення стійкості та гнучкості власної монетарної політики та дозвільної системи задля збереження можливостей відтворення процесів виробництва.

Зроблено висновок, що у польських економістів склалася картина, що лібералізація польської міграційної політики щодо українців сприятиме сталому зростанню економіки. Зроблено рекомендації, що активні кроки офіційної Варшави щодо зростаючої зацікавленості в українських трудових ресурсах призвели б до втілення життєво необхідних кроків польського уряду стосовно убезпечення від тенденцій старіння польської нації. Виділено, що реалізація української міграційної політики узалежнена від російської, європейської та польської стратегій. За умов російсько-української війни польська політика полегшення отримання прав легального перебування та працевлаштування українських громадян заохочується українською владою як можливість отримання грошових переказів з-за кордону, тому офіційний Київ прагне здобути досвід Польщі для залучення та використання європейських структурних, регіональних та галузевих програм та фондів. Отож, Україна та Польща здатні в співпраці з європейськими структурами сприяти новій якості убезпечення від гібридних атак Російської Федерації, з метою збереження та сталого розвитку власних економік та економік партнерів.

Ключові слова: трудова міграція, українці, Республіка Польща, Україна,  міграційна політика,  російсько-українська війна.

Надійшла до редколегії 07.09.2022

Завантажити

References:

  1. Banakhevych, Yu. (2020, hrudnia 8).Ostanni trendy trudovoi mihratsii: Polshcha – lider v YeS. Ukrinform. Retrieved from: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3150437-ostanni-trendi-trudovoi-migracii-polsa-lider-v-es.html. [In Ukrainian].
  2. Kovalisko N., Rovenchak O.,& Ilyk Kh. (2018). Osnovni kharakterystyky suchasnoi ukrainskoi mihratsii do Polshchi. Ukrainsko–polskyi dosvid yevrorehionalnoi spivpratsi. Retrieved from: lnu.edu.ua/wp-content/uploads/2014/11/Ukrains-ko-pol-s-kyy-dosvid-ievrorehional-noi-spivpratsi-Tekst-2018.pdf#page=155. [In Ukrainian].
  3. Malynovska, O.A. (2018, liutyi). Suchasna mihratsiia ukraintsiv do Polshchi ta pov’iazani z neiu vyklyky. Retrieved from: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/socialna-politika/suchasna-migraciya-ukrainciv-do-polschi-ta-povyazani-z-neyu-vikliki. [In Ukrainian].
  4. Malynovska, O.A. (2015). Ukrainsko-polskyi mihratsiinyi korydor: osoblyvosti ta znachennia. Demohrafiia ta sotsialna ekonomika. 2, 31–40. Retrieved from: https://dse.org.ua/arhcive/24/2.pdf . [In Ukrainian].
  5. Polshcha planuie zatverdyty novu mihratsiinu polityku vprodovzh piv roku. (2020, liutyi). Yevropeiska Pravda. Retrieved from: https://www.eurointegration.com.ua/news/2020/02/10/7106168/. [In Ukrainian].
  6. Semchuk, K. (2018, sichen). Novi pravyla roboty – u Polshchi! Nashe slovo. Retrieved from: https://www.nasze-slowo.pl/robota-u-polshhi-novi-pravila/ [In Ukrainian].
  7. Tyshkevych, I. (2018). Yak Polshcha boretsia za ukrainskykh trudovykh mihrantiv. Retrieved from: https://uifuture.org/publications/24039-yak-polsha-boretsia-za-ukrainskych-trudovych-migrantiv/ [In Ukrainian].
  8. Trudova mihratsiia: chy pobilshaie ukrainskykh zarobitchan u 2022 rotsi. (2022). Retrieved from: https://eba.com.ua/trudova-migratsiya-chy-pobilshaye-ukrayinskyh-zarobitchan-u-2022-rotsi/ [In Ukrainian].
  9. Cudzoziemcy w Polsce po 2020 r. (2021, styczeń). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/cudzoziemcy-w-polsce-po-2020-r. [In Polish].
  10. Gajewska, G. (2018). Między nacjami, klasami, płciami–zarobkowa migracja Ukraińców i Ukrainek do Polski. Retrieved from: http://usj.udpu.edu.ua/article/view/147988/147303 [In Polish].
  11. Jarecki, W. (2017). Imigracja z Ukrainy jako żródło podaży pracy w Polsce. Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu, 74, 3. Retrieved from: https://papers.wsb.poznan.pl/sites/papers.wsb.poznan.pl/files/ZN_WSB_P_ART/ZNPoz74_W_Jarecki.pdf. [In Polish].
  12. Jaroszewicz, М. (2014). Ukrainians’ EU migration prospects // OSW Commentary, Retrieved from: http://www.osw.waw.pl/sites/default/files/commentary_128_0.pdf. [In English].
  13. Klimek, D. (2015). Funkcja ekonomiczna migracji zarobkowej z Ukrainy do Polski. Lódz: Vydavnictvo Politechniki Lódzkiej. [In Polish].
  14. Komisja Europejska alarmuje: Polska wymiera. Do 2060 roku będzie nas mniej o 5 mln. (2015, maj). Wprost. Retrieved from: https://www.wprost.pl/506303/komisja-europejska-alarmuje-polska-wymiera-do-2060-roku-bedzie.html. [In Polish].
  15. Obywatele Ukrainy pracujący w Polsce – raport z badania. Badanie zrealizowane w 2015 r. (2016). Narodowy Bank Polski. Retrieved from: http://www.nbp.pl/aktualnosci/wiadomosci_2016/20161212_obywatele_ukrainy_pracujacy_w_polsce_%E2%80%93_raport_z_badania.pdf. [In Polish].
  16. Obywatele Ukrainy w Polsce – raport. 2021. (2021, grudzień). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/obywatele-ukrainy-w-polsce–raport. [In Polish].
  17. Podsumowanie roku obowiązywania Ustawy o cudzoziemcach. (2021, październik). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/podsumowanie-roku-ustawy-o-cudzoziemcach. [In Polish]
  18. Raport na temat obywateli Ukrainy (wg stanu na dzień 1 lipca 2022 r.). (2022). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/sytuacja-dotyczaca-ukrainy. [In Polish].
  19. Raport na temat obywateli Ukrainy (wg stanu na dzień 1 październik 2022 r. (2022). Retrieved from: file:///C:/Users/Sofiya/Downloads/RAPORT_NA_TEMAT_OBYWATELI_UKRAINY%20(1).pdf. [In Polish].
  20. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. (2015, kwiecień). Retrieved from: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20150000588 [In Polish].
  21. «Rzeczpospolita»: Shchob Polshcha ne obezliudnila, do 2050 roku tut povynni oselytysia 5,2 milioniv liudei. (2013, marzec). Polskie radio. Retrieved from: http://www.polradio.pl/5/115/Artykul/128907. [In Ukrainian].
  22. Skoczyńska-Prokopowicz, B. (2018). Migracje zarobkowe ukraińców do Polski a zasady zrównoważonego rozwoju. Zeszyty naukowe Politechniki Śląskiej, 117, 531–546. Retrieved from:  https://yadda.icm.edu.pl/baztech/element/bwmeta1.element.baztech-42115bdf-5d13-4ca5-ac05-992aa2c3bddc [In Polish].
  23. Uchwała Nr 16 Rady Ministrów z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie przyjęcia Długookresowej Strategii Rozwoju Kraju. Polska 2030. Trzecia Fala Nowoczesności. (2013, luty). Retrieved from: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wmp20130000121 [In Polish].
  24. World Migration Report 2022. (2022). Retrieved from: https://publications.iom.int/system/files/pdf/WMR-2022.pdf. [In English].
  25. Zezwolenia na pobyt po III kwartale 2021 r. (2021). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/zezwolenia-na-pobyt-po-iii-kwartale-2021-r. [In Polish].
  26. Zniesienie obowiązku wizowego wobec obywateli Ukrainy – konsekwencje migracyjne dla Unii Europejskiej Ekspertyza Ośrodka Studiów Wschodnich (SKRÓT). (2017). Retrieved from: https://www.gov.pl/web/udsc/sytuacja-dotyczaca-ukrainy. [In Polish].